皇冠信用網 _建议增发七千至一万亿元特别国债对冲美国“对等关税”，并适时启动降准降息

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4月9日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院、中诚信国际信用评级有限责任公司联合主办的“中国宏观经济论坛（CMF）”举行CMF宏观经济热点问题研讨会，聚焦“5%GDP增速：必要性与可能性”展开讨论皇冠信用網 。

中国人民大学国家发展与战略研究院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员刘晓光代表课题组发布“CMF中国宏观经济专题报告”皇冠信用網 。

以下为刘晓光发言精要：

近日，美国特朗普政府对外发布“对等关税”，引发全球资本市场的恐慌，也对中国经济增长带来新的挑战与困难皇冠信用網 。

2025年一季度良好开局，为实现全年5%左右的增长目标打下扎实基础皇冠信用網 。1—2月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.9%，比上年全年加快0.1个百分点；1—2月份，服务业生产指数同比增长5.6%，比上年全年加快0.4个百分点；从供给侧来讲，一季度为实现全年增长目标创造了有利条件。3月份制造业PMI录得50.5%，比上月回升0.3个百分点；3月份服务业商务活动指数50.3%，比上月上升0.3个百分点，可以预判到3月份生产层面指标和预期经营活动扩张程度整体在加快，这些将支撑一季度经济会有不错的表现。

2025年经济运行面临的潜在风险，主要包括美国特朗普政府2.0版本关税冲击、内需提升速度不及外需回落速度、地方发展信心不足等皇冠信用網 。特朗普在第一任期里，自2018年7月起分四轮对中国商品加征关税，平均关税率从3.1%上升到19.3%，这部分冲击经过几年调整基本消化。今年特朗普开启第二任期，从2月份开始连续多次对中国商品加征关税，4月初宣布将从美国时间4月9日凌晨起对中国商品加征34%的“对等关税”。新一轮冲击对中国经济的影响，现在只能做简单估算。这一轮加征关税是全球性博弈，其后续发展还需进一步观察。

要实现全年5%左右的增长目标，关键要落实好今年政府工作报告的十大任务，包括全方位扩大国内需求、推动标志性改革举措落地、积极稳外资稳外贸、推进新型城镇化和区域协调发展等，尤其是面对新情况要如何有效落实、有些可能需要加大政策力度皇冠信用網 。

来源：21世纪经济报道